Неспособность или нежелание участника закупки предложить необходимый товар не может являться препятствием к обеспечению нужд заказчика
Заказчик обжаловал решение антимонопольного органа в суде и привел следующие доводы:
● требование о наличии на рынке как минимум двух производителей отсутствует в Законе № 44-ФЗ;
● описание объекта закупки было сформировано исключительно из характеристик КТРУ, следовательно, такое описание не может быть признано ограничивающим конкуренцию;
● факт того, что в ГРМИ зарегистрировано только одно медицинское изделие, соответствующее потребностям заказчика, не является нарушением Закона № 44-ФЗ и не ограничивает конкуренцию.
Правовая оценка суда:
Из содержания оспариваемого решения антимонопольного органа судом установлено, что согласно доводам заявителя жалобы совокупность характеристик, установленных в извещении об осуществлении закупки, соответствует товар единственного производителя: Система для ушивания места пункции бедренных сосудов Perclose Prostyle, Abbott Medical («Эбботт Медикал»), Регистрационное удостоверение РЗН 2019/9351.
При этом, действующим законодательством установлена презумпция достоверности и соответствия действующему законодательству всех позиций КТРУ, пока не доказано обратное в судебном порядке. В связи с чем, описание объекта закупки, сформированное исключительно из характеристик, включенных в позицию КТРУ, также не может быть признано ограничивающим конкуренцию.
Тот факт, что согласно данным, размещенным на сайте Росздравнадзора на момент формирования извещения о закупке в России было зарегистрировано только одно медицинское устройство с необходимыми техническими характеристиками, не является нарушением заказчиком законодательства в сфере закупок и не ограничивает конкуренцию.
Объектом закупки выступает товар, который свободно представлен на рынке.
Любой участник закупки вправе приобрести товар, соответствующий требованиям, изложенным в техническом задании и принять участие в аукционе путем предложения его к поставке. Неспособность или нежелание участника закупки предложить необходимый заказчику товар не может являться препятствием к обеспечению его нужд. Более того, требования законодательства не устанавливают обязанность заказчика предусмотреть возможность участия в процедуре закупки всех участников рынка.
В результате, решение контрольного органа было признано незаконным.
Решение АС Хабаровского края от 05.11.2026 по делу № А73-12325/2026
Источник: ПРОГОСЗАКАЗ.РФ
● требование о наличии на рынке как минимум двух производителей отсутствует в Законе № 44-ФЗ;
● описание объекта закупки было сформировано исключительно из характеристик КТРУ, следовательно, такое описание не может быть признано ограничивающим конкуренцию;
● факт того, что в ГРМИ зарегистрировано только одно медицинское изделие, соответствующее потребностям заказчика, не является нарушением Закона № 44-ФЗ и не ограничивает конкуренцию.
Правовая оценка суда:
Из содержания оспариваемого решения антимонопольного органа судом установлено, что согласно доводам заявителя жалобы совокупность характеристик, установленных в извещении об осуществлении закупки, соответствует товар единственного производителя: Система для ушивания места пункции бедренных сосудов Perclose Prostyle, Abbott Medical («Эбботт Медикал»), Регистрационное удостоверение РЗН 2019/9351.
При этом, действующим законодательством установлена презумпция достоверности и соответствия действующему законодательству всех позиций КТРУ, пока не доказано обратное в судебном порядке. В связи с чем, описание объекта закупки, сформированное исключительно из характеристик, включенных в позицию КТРУ, также не может быть признано ограничивающим конкуренцию.
Тот факт, что согласно данным, размещенным на сайте Росздравнадзора на момент формирования извещения о закупке в России было зарегистрировано только одно медицинское устройство с необходимыми техническими характеристиками, не является нарушением заказчиком законодательства в сфере закупок и не ограничивает конкуренцию.
Объектом закупки выступает товар, который свободно представлен на рынке.
Любой участник закупки вправе приобрести товар, соответствующий требованиям, изложенным в техническом задании и принять участие в аукционе путем предложения его к поставке. Неспособность или нежелание участника закупки предложить необходимый заказчику товар не может являться препятствием к обеспечению его нужд. Более того, требования законодательства не устанавливают обязанность заказчика предусмотреть возможность участия в процедуре закупки всех участников рынка.
В результате, решение контрольного органа было признано незаконным.
Решение АС Хабаровского края от 05.11.2026 по делу № А73-12325/2026
Источник: ПРОГОСЗАКАЗ.РФ