Суды напомнили, какие условия договора не могут быть скорректированы по результатам рассмотрения протокола разногласий

Победитель аукциона направил заказчику протокол разногласий к проекту договора.

В протоколе он просил увеличить сроки выполнения работ, уменьшить размер неустойки при нарушении этих сроков, а также исключить пункт о привлечении подрядчика к административной ответственности в случае несвоевременного уведомления заказчика о начале, окончании работ, устранении предписаний и аварии.

Свои предложения компания мотивировала тем, что сроки выполнения работ соблюсти нереально. Согласование и выдачу необходимой документации для производства работ уполномоченные органы проводят значительно дольше. Это компания подтвердила их официальными письмами.

Заказчик просьбу компании проигнорировал и направил повторный проект договора в той же редакции. Победитель не подписал договор и был включён в РНП.

Компания не смогла оспорить её включение в реестр.

Суды трёх инстанций признали решение антимонопольного органа законным и отметили:

● довод о более длительных регламентных сроках выдачи документации, необходимой для выполнения работ, не сработал. Подавая заявку на участие в аукционе, компания согласилась на все условия заказчика, в т.ч. на сжатые сроки;
● срок выполнения работ – существенное условие, которое не может быть изменено иначе, как в случаях, предусмотренных законодательством. Изменить его посредством протокола разногласий нельзя;
● компания не воспользовалась правом обжалования положений документации аукциона на этапе подачи заявок, не подавала запросов на дачу разъяснений. Более того, протокол разногласий был направлен заказчику не через ЕИС, а по электронной почте;
● победитель просил скорректировать не только сроки, но и иные пункты, что указывает на отсутствие у него намерения заключить договор;
● на участие в аукционе было подано три заявки от участников, которых условия заказчика устроили. Поэтому неисполнимость договора не подтверждается.

При таких обстоятельствах победитель правомерно признан уклонившимся от заключения договора и включён в РНП.

Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.06.2026 по Делу № А40-79509/2025

Источник: ЭТП «Фабрикант»