В гарантии не указаны реквизиты доверенности подписанта: отклонять ли заявку участника?

Комиссия заказчика отклонила заявку участника по причине отсутствия в тексте независимой гарантии реквизитов доверенности подписанта (даты и номера). Соответствующее требование заказчик установил в закупочной документации.

Участник пожаловался в УФАС. Антимонопольный орган посчитал действия комиссии неправомерными и выдал предписание. Заказчик оспорил предписание в суде.

Суды согласились с выводами УФАС и обратили внимание:

● требования к независимой гарантии, представляемой в обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме с участием субъектов МСП, установлены постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397. В данном акте содержится исчерпывающий перечень реквизитов и документов. Реквизиты доверенности подписанта не указаны в нём в качестве обязательных условий гарантии;
● установление заказчиком в документации требования об указании даты и номера доверенности уполномоченного лица гаранта, равно как и установление требования о предоставлении самой доверенности, противоречит нормам Закона № 223-ФЗ и постановления № 1397;
● поскольку спорное требование основано на не предусмотренном законом условии, оно противоречит Закону о защите конкуренции и нарушает права участников закупки.

Решение и предписание УФАС признаны законными.

Документ: Постановление АС Московского округа от 20.03.2026 по Делу № А40-96601/2025

Источник: ЭТП «Фабрикант»