✅ Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)

❓Вправе ли организации, которые не упоминаются в ПП РФ от 14.08.1992 № 587, при осуществлении закупок охранных услуг не допускать частные охранные предприятия?

Если упоминание заказчика или его объекта отсутствует в перечне, утвержденном ПП РФ от 14.08.1992 № 587, то к участию в закупке охранных услуг он должен допускать как частные охранные предприятия, так и структуры, осуществляющие государственную охрану (см. определение ВС РФ от 06.09.2024 № 301-ЭС24-3950 по делу № А29-3852/2023).

❓Могут ли в извещении о проведении закупки одновременно указаны КТРУ и торговый знак?

Да, так как в правилах использования КТРУ, утвержденных ПП РФ от 08.02.2017 № 145, не установлен запрет на указание заказчиком товарного знака при описании объекта закупки в соответствии с позицией, включенной в КТРУ (см. также письмо Минфина России от 25.07.2024 № 24-03-06/69884).

❓Имеет ли место в закупках по Закону № 44-ФЗ уступка права требования оплаты по контракту третьим лицам?

Законом № 44-ФЗ уступка не предусмотрена, но в соответствии с п. 20 ст. 241 БК РФ уступка прав требования возможна в ограниченных случаях: например, при реорганизации, банкротстве или смерти поставщика (см. также письмо Минфина России от 15.08.2024 № 24-08-06/76561).

❓Должна ли закупочная комиссия при рассмотрении заявок на участие в закупках медицинских изделий проверять заявленные в описании характеристики на предмет их соответствия характеристикам, указанным в эксплуатационной документации?

Верховный Суд РФ считает, что да. Отсутствие требуемых параметров медицинских изделий в регистрационном удостоверении, руководстве по эксплуатации, паспорте либо несовпадение (неполное совпадение) приведенного в нем описания медицинского изделия с теми формулировками, которые изложены в подготовленном техническом задании, свидетельствуют о том, что указанное в регистрационном удостоверении медицинское изделие не соответствует потребностям заказчика по предмету закупки и заявка участника закупки подлежит отклонению. Возможность производителя медицинских изделий производить изделия с конкретными характеристиками должна быть подтверждена технической и эксплуатационной документацией (см. определение ВС РФ от 17.05.2024 № 301-ЭС24-4987).

❓Вправе ли заказчик заключить контракт с единственным поставщиком при условии, что его действие будет распространяться на отношения, возникшие до его заключения?

В целом, запрета нет (см. п. 2 ст. 425 ГК РФ). При этом следует учесть то, что в соответствии с ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта (см. письмо Минфина России от 01.08.2024 № 24-08-08/71743). Соответственно так поступать не рекомендуется.

❓Требуется ли приемочной комиссии кворум для приемки товаров?

Да, с 19.08.2024 норма ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ дополнена положениями о том, что на заседаниях приемочной комиссии должно быть не меньше 50% от общего числа ее членов. При этом нельзя передавать свои полномочия кому-то другому из сотрудников.

❓Вправе ли заказчик требовать от исполнителя по контракту направлять документы о приемке в «бумажном» виде?

Нет, так как ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ предусматривает предоставление и подписание документов по исполнению контракта в электронном виде (см. также решение Нижегородского УФАС от 07.05.2024 № 052/06/105-1036/2024).

Источник: Т-г zakupki44fz