✅ Единые правила применения национального режима при закупках: проект Минфина

С 1 января 2025 года для заказчиков по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ планируют установить единые списки импортной продукции с запретом или ограничением закупок, а также правила их применения. Преимущество станут давать товарам, которых в перечнях нет.  

📍Что входит в перечни товаров

В список N 1 с запретом импортных закупок хотят включить:

● товары из перечня импортной промпродукции с запретом на допуск, который действует сейчас по Закону N 44-ФЗ;
● программы для ЭВМ и баз данных;
● отдельные услуги, например аудиторские.

В список N 2 с ограничением иностранных закупок планируют включить товары из перечней с ограничениями допуска импортных промтоваров, радиоэлектроники, пищевых продуктов и др., которые действуют сейчас по Закону N 44-ФЗ.

Преимущество отечественным товарам, работам, услугам, в т.ч. из ЕАЭС, заказчики станут предоставлять при закупках товаров, работ, услуг, которых нет в этих списках.

Запреты и ограничение не будут касаться товаров из ЕАЭС, работ или услуг исполнителей из стран этого Союза.

📍Когда запрет, ограничение или преимущество можно будет не применять

Планируют, что запреты не станут действовать при закупках, в частности:

● промтоваров, которые не производят в РФ;
● софта, если в реестре российского или евразийского ПО нет информации о ПО, которое соответствует тому же классу, что и приобретаемое.

Ограничение заказчики смогут не применять при закупках, например:

● продукции определенного товарного знака для обеспечения взаимодействия с товарами, которые есть у заказчика;
● запчастей и расходных материалов к машинам и оборудованию, которые заказчик использует согласно технической документации на них.

Отдельные заказчики по Закону N 223-ФЗ могут не применять запреты, ограничение и преимущество. Речь идет, например, о субъектах естественных монополий. Если же такие заказчики закупают товар, работу или услугу, в частности для функционирования КИИ, то запреты, ограничение и преимущество они применяют.

📍Чем подтвердить происхождение товаров, работ, услуг

Какие потребуются подтверждающие сведения или документы, будет зависеть от объекта закупки, например:

● номер записи из реестра российской промпродукции или евразийского реестра промтоваров с информацией о совокупном количестве баллов (при наличии) потребуется при закупке промтоваров из списка N 1 и N 2. При приобретении радиоэлектроники также будут указывать данные об уровне такой продукции;
● сертификат СТ-1 или заключение Минпромторга, выданное до 1 июля 2024 года, – при закупках лекарств. Также потребуются дополнительные сведения для подтверждения того, что лекарство на всех стадиях производят в ЕАЭС.

Общественное обсуждение проекта завершат 9 сентября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Источник: КонсультантПлюс.